機場作為城市的一部分,或者說機場本身是一個微型城市,相對智慧城市的應用來說,智慧交通是重要的內(nèi)容,機場也屬于智慧交通的范疇。國家有了智慧城市戰(zhàn)略,“智慧機場”相應就成為民航文章中的熱詞。那么對于智慧機場的定義是什么?有非常多的文章在描述,但基本上是出于各自立場從不同側(cè)重點來描述,沒有一個統(tǒng)一明確的定義。
在最近新一輪的機場建設中,民航各建設單位也都紛紛投入大量人力物力打造智慧機場。雖然大部分投入都能在機場運行的各個方面發(fā)揮作用,但是對完善智慧機場的認識,如何建立通向智慧機場的路徑并不明確。
如果換個視角,用民航的特有角度“鳥瞰”去看國內(nèi)目前智慧機場建設的整體狀況,我們會發(fā)現(xiàn)中國民航在智慧機場建設方面存在以下幾個問題:
第一就是行業(yè)體制機制相對保守,缺乏研究和創(chuàng)新。
可能因為民航是個以安全為首要依托的行業(yè),所以造成民航行業(yè)具有一定的保守的性格。這些年民航基礎設施建設方面,雖然我們使用了最多的鋼材與混凝土,建成了世界最高最大的空間,但是我們?yōu)閲H民航所提供的具有創(chuàng)新和研究性的內(nèi)容與建設規(guī)模并沒有成正比。翻開IATA或ICAO所出版的關于機場建設的的條文規(guī)范,由我們主筆的少之又少。
與國內(nèi)鐵路、市政、道路橋梁、民用建筑等行業(yè)相比較,在設計建造的新技術應用和創(chuàng)新,特別是BIM、GIS的應用方面,民航遠遠落后。目前國內(nèi)機場對BIM技術的應用主要也是依托其他行業(yè)的力量,民航自身并無相關方面的技術發(fā)展和人才培養(yǎng)思路。
“具有引領國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力” 是兩會期間,民航局局長馮正霖答記者問中再次強調(diào)了關于民航強國的特征。即指出民航發(fā)展的方向也說出了民航目前存在的問題。
第二是機場各自試點,沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準引導,同時易重復投入造成浪費。
目前國內(nèi)各機場建設的過程,也是一個競爭和自我宣傳的過程。為了項目能夠彰顯個性和創(chuàng)新,各相關單位紛紛出國考察、請專家咨詢、開研討會、搞頭腦風暴,都在絞盡腦汁構想更好更新的理念,這當中智慧機場的概念肯定不會缺席。有競爭有熱情的工作對智慧機場的實踐肯定是有益的,但是這種各自為戰(zhàn)的方式本身就不符合智慧化、信息化的原則,無法造就中國民航內(nèi)部的“技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務?!碑斎唬煌臋C場、建設單位、設計單位都重復做一件事,造成人力物力的浪費肯定是不可避免的。
第三機場信息安全缺乏保障。
隨著信息技術的發(fā)展,信息安全問題也日顯突出。如何確保信息系統(tǒng)的安全已成為全社會關注的問題。信息安全是任何國家、政府、部門、行業(yè)都必須十分重視的問題,是一個不容忽視的國家安全戰(zhàn)略。但是,對于不同的部門和行業(yè)來說,其對信息安全的要求和重點卻是有區(qū)別的。智慧機場的建設,信息技術是核心之一,對于民航這樣以安全為依托的行業(yè),機場的信息安全更為重要。由于打造智慧機場需要多部門多方面的參與,需要溝通使用建立信息和數(shù)據(jù)。如果沒有統(tǒng)一和提前策劃的信息安全保護措施,容易造成信息責任主體不明確,機場信息安全缺乏保障。簡單說,跟智慧機場相關的有設計、施工、建設、運營、服務、行業(yè)管理等部門,每個部門與信息的關系要提前管理提前規(guī)劃。
說完問題,又容易進入“面對問題,是否要創(chuàng)新?是否還要打造智慧機場?”的老問題。
創(chuàng)新是歷史進步的動力、時代發(fā)展的關鍵,位居今日中國“五大發(fā)展理念”之首。習近平同志在黨的十八屆五中全會上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新提到首要位置,指明了我國發(fā)展的方向和要求,代表了當今世界發(fā)展潮流?!敖ㄔO新型智慧城市,是黨中央、國務院立足我國城市發(fā)展實際,順應信息化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應和引領新常態(tài)、打造經(jīng)濟發(fā)展新動能而做出的重大決策部署”從黨和國家的戰(zhàn)略可以看出,機場作為城市的窗口,通過創(chuàng)新打造智慧機場是必須的。個人認為要解決智慧機場面臨的問題,主要靠以下四個方面:對標先進,確定目標,建立標準,完善機制。
簡單的說:
第一、對標先進是保證持續(xù)創(chuàng)新的重要手段,首先要明確誰先進?先進在哪里?如何對標,這包括行業(yè)內(nèi)對標、與國內(nèi)其他行業(yè)對標及國際對標。
第二、確定目標,首先要確定需求,就是打造智慧機場要實現(xiàn)什么意圖?其次要根據(jù)具體條件技術手段確定階段性目標,因為技術是不斷完善和更新的,同時民航也是一個動態(tài)發(fā)展的行業(yè),需求也會隨著時間變化,而且智慧機場的概念外延非常廣。
第三、建立標準的意義主要在于可以資源共享促進中國機場建設運營等方面整體技術進步;同時建立標準的目的也在于加強管理、防范安全、投資等風險。
第四、完善機制就是要明確打造智慧機場各階段的主體責任人是誰?誰來制定目標和標準?誰監(jiān)督和驗收?
目前中國機場建設處于一個高峰期,這是能夠推陳出新的有利時期。為盡快實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略打造智慧機場,機場之間應當打破壁壘,相互溝通學習,建立聯(lián)動機制,避免重復研究和投資。最重要的是行業(yè)管理部門應當趕緊依據(jù)自身職責,明確管理責任、統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)管理,使中國民航在打造智慧機場方面領跑世界。