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2020年4月黨委中心組理論學(xué)習(xí)資料(2020年 第4期)

時間:2020年04月28日   來源:

 

目錄

1.習(xí)近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的講話

2.攜手抗疫 共克時艱——習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會上的發(fā)言 

3.習(xí)近平在浙江考察時強(qiáng)調(diào):統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

4.中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議 分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢研究部署落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

5.中共中央政治局召開會議 分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢 研究部署抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作 分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作 

6.縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定

7.黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定

8.中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》

9.《習(xí)近平新時代中國特色社會主義學(xué)習(xí)綱要》 第三章《堅(jiān)持以人民為中心》——關(guān)于新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場



習(xí)近平在湖北省考察新冠肺炎

疫情防控工作時的講話

(來源:新華社2020年3月10日)


我這次專程來武漢,到第一線考察疫情防控形勢和工作進(jìn)展,了解你們有什么困難和需求,以便加大中央對湖北和武漢的支持政策措施,把湖北和武漢疫情防控工作做得更好更扎實(shí)。同時,我是來看望慰問湖北人民和武漢人民的!是來看望慰問抗疫一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、志愿者等各方面人員的!是來看望慰問廣大黨員、干部特別是基層干部的!

今天到武漢,我去了火神山醫(yī)院,察看了遠(yuǎn)程會診中心,同醫(yī)護(hù)人員和患者進(jìn)行交流,之后到了東湖新城社區(qū),察看了社區(qū)防疫工作,同社區(qū)工作者、基層民警、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、下沉干部、志愿者等座談交流,了解到一些第一手情況。

在這場嚴(yán)峻斗爭中,湖北各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),全省醫(yī)務(wù)工作者和援鄂醫(yī)療隊(duì)員白衣執(zhí)甲、逆行出征,人民解放軍指戰(zhàn)員聞令即動、勇挑重?fù)?dān),廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者不懼風(fēng)雨、堅(jiān)守一線,廣大群眾眾志成城、踴躍參與,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡。

在這場嚴(yán)峻斗爭中,武漢人民識大體、顧大局,不畏艱險、頑強(qiáng)不屈,自覺服從疫情防控大局需要,主動投身疫情防控斗爭,作出了重大貢獻(xiàn),讓全國全世界看到了武漢人民的堅(jiān)韌不拔、高風(fēng)亮節(jié)。正是因?yàn)橛辛宋錆h人民的犧牲和奉獻(xiàn),有了武漢人民的堅(jiān)持和努力,才有了今天疫情防控的積極向好態(tài)勢。武漢人民用自己的實(shí)際行動,展現(xiàn)了中國力量、中國精神,彰顯了中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的家國情懷。武漢不愧為英雄的城市,武漢人民不愧為英雄的人民,全黨全國各族人民都為你們而感動、而贊嘆!黨和人民感謝武漢人民!

在這里,我代表黨中央,向湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾,致以誠摯的問候!向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者以及各個方面的同志們,表示崇高的敬意!向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬,表示誠摯的慰問!向在這場疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的一線工作人員,表示深切的哀悼!

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,重點(diǎn)支持湖北和武漢疫情防控工作,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措,堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭。

黨中央在關(guān)鍵時刻派出了中央指導(dǎo)組,同湖北人民和武漢人民并肩戰(zhàn)斗,加強(qiáng)疫情防控第一線工作的指導(dǎo),在推動嚴(yán)密防控、醫(yī)療救治、物資保障、督查問責(zé)等方面發(fā)揮了重要作用,有力解決了湖北和武漢疫情防控中的緊要問題。人民解放軍、中央和國家部委、各省區(qū)市鼎力相助,派出340多支醫(yī)療隊(duì)、42000多名醫(yī)務(wù)人員火線馳援,19個省區(qū)市對口幫扶除武漢以外的16個市州,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

湖北和武漢是這次疫情防控斗爭的重中之重和決勝之地。我講過,武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。湖北和武漢的疫情防控,不僅事關(guān)一省一城,更關(guān)乎全國大局。

在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在中央指導(dǎo)組指導(dǎo)下,以應(yīng)勇同志為班長的湖北省委和省政府,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,把疫情防控作為頭等大事和最重要工作,扛起內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的重大責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防疫措施。一是緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵,控制傳染源,切斷傳播途徑,集中隔離收治“四類人員”,千方百計(jì)建院增床,實(shí)現(xiàn)了從“人等床”向“床等人”的轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持救治關(guān)口前移,統(tǒng)籌用好醫(yī)護(hù)力量和醫(yī)療資源,不斷優(yōu)化診療方案,感染率和病亡率逐步下降,收治率和治愈率大幅提高。三是全力推進(jìn)篩查甄別、小區(qū)(村)封閉管理、公共區(qū)域管控三個全覆蓋,深入細(xì)致開展流行病學(xué)調(diào)查工作,基本做到了應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)干凈、社會面干凈。四是形成“匯集—分析—研判—推送—核查—反饋”的數(shù)據(jù)應(yīng)用閉環(huán),落實(shí)“篩查甄別—轉(zhuǎn)送救治—康復(fù)出院—隔離觀察”各個環(huán)節(jié)的工作,提升防控和收治工作質(zhì)量。五是強(qiáng)化醫(yī)護(hù)力量、醫(yī)用物資、生活物資、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定五個保障,短時間內(nèi)調(diào)動了大量醫(yī)療資源,做到了總體平衡,糧油菜、肉蛋奶等生活物資供應(yīng)比較充足,公共服務(wù)基本滿足群眾需求,確保了社會大局穩(wěn)定。

經(jīng)過艱苦努力,湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果,初步實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定局勢、扭轉(zhuǎn)局面的目標(biāo)。一是新增病例在高位運(yùn)行上進(jìn)入“小平臺期”,新增確診病例基本上來自隔離點(diǎn)或定點(diǎn)醫(yī)院等管控范圍之內(nèi),表明社區(qū)管控、應(yīng)收盡收取得明顯成效。二是進(jìn)出院病例占比實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn),2月19日以來,新增治愈病例數(shù)連續(xù)20天超過新增確診病例數(shù)。三是治愈率持續(xù)上升,病亡率不斷下降。四是重癥和危重癥患者占比不斷下降。

當(dāng)前,湖北和武漢疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重,雖然新增病例明顯減少,但3月9日全省現(xiàn)有確診病例還有17151例,其中武漢15732例,醫(yī)療救治壓力很大;尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者還有10832人,其中武漢6818人;一些隱性感染者和密切接觸者沒有完全找出來,還發(fā)現(xiàn)一些無癥狀的陽性患者和康復(fù)出院后復(fù)檢為陽性者,監(jiān)獄、看守所、養(yǎng)老院等特殊場所還存在局部爆發(fā)的風(fēng)險,疫情向好的基礎(chǔ)還比較脆弱。越是在這個時候,越是要保持頭腦清醒,越是要慎終如始,越是要再接再厲、善作善成,繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作,不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。

第一,把醫(yī)療救治工作擺在第一位。3月9日,湖北還有4701名重癥和危重癥患者,其中武漢4471名,多數(shù)合并高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)疾病,救治難度較大。下一步,要搶抓援鄂醫(yī)護(hù)力量、醫(yī)療資源匯聚湖北的重要窗口期,在科學(xué)精準(zhǔn)救治上下功夫,最大限度提高治愈率、降低病亡率。國家衛(wèi)健委要指導(dǎo)地方進(jìn)一步落實(shí)“四集中”措施,發(fā)揮好重癥專業(yè)救治力量,集中優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者,及時總結(jié)推廣行之有效的診療方案。要加強(qiáng)對患者其他基礎(chǔ)疾病的治療,減少并發(fā)癥發(fā)生。要高度重視輕癥患者救治,落實(shí)“四早”要求,讓病人在隔離點(diǎn)和發(fā)病之初就得到及時治療。要做好出院患者康復(fù)醫(yī)療工作,包括器質(zhì)功能恢復(fù)和心理疏導(dǎo)調(diào)適,有針對性做好人文關(guān)懷。要加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量和醫(yī)療資源統(tǒng)籌,兼顧其他患者的日常就醫(yī)需求,逐步恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

前幾天,我在軍事醫(yī)學(xué)研究院和清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院考察調(diào)研時提出,防控新冠肺炎斗爭有兩條戰(zhàn)線,一條是疫情防控第一線,另一條就是科研和物資生產(chǎn),兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)。要加速推進(jìn)新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗和診療方案等科技攻關(guān),堅(jiān)持臨床研究和臨床救治協(xié)同,中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,加快推廣應(yīng)用已經(jīng)研發(fā)和篩選的有效藥物,提升救治水平。要加強(qiáng)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)、調(diào)配,實(shí)現(xiàn)供需協(xié)調(diào)匹配。

廣大醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者等奮戰(zhàn)在疫情防控一線。要高度重視對他們的保護(hù)、關(guān)心、愛護(hù),落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)心關(guān)愛政策措施,加強(qiáng)防護(hù)物資保障,切實(shí)降低感染風(fēng)險,讓他們始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、昂揚(yáng)斗志、旺盛精力,持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情的斗爭。

第二,打好群防群控的人民戰(zhàn)爭。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),重點(diǎn)在“防”?,F(xiàn)在到了關(guān)鍵的時候,必須咬緊牙關(guān)堅(jiān)持下去。要緊緊依靠人民群眾,充分發(fā)動人民群眾,提高群眾自我服務(wù)、自我防護(hù)能力。要繼續(xù)采取嚴(yán)格的小區(qū)封閉管理措施,加強(qiáng)進(jìn)出人員管理,做好體溫監(jiān)測和信息登記,堅(jiān)決切斷傳染源、阻隔傳播途徑。要抓住當(dāng)前小區(qū)封閉管理、社會相對靜態(tài)的重要窗口期,深入開展流行病學(xué)調(diào)查工作,新發(fā)確診患者要在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查工作,盡快找到密切接觸者,讓防控工作更精準(zhǔn)、更有效。要持續(xù)滾動開展篩查甄別,運(yùn)用“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”手段,不放過任何一個風(fēng)險點(diǎn),防止漏管失控、點(diǎn)上開花,真正使社區(qū)和社會面“干凈”起來。

外防輸出是湖北和武漢必須承擔(dān)的重大責(zé)任。要保持內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的防控策略,毫不放松離漢離鄂通道管控措施。同時,也要考慮全國產(chǎn)業(yè)鏈需要和外出務(wù)工人員的實(shí)際需求,在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下,采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”的辦法,集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗。武漢作為防控重點(diǎn)地區(qū),現(xiàn)階段原則上仍要保持“只進(jìn)不出”。對外地滯留在鄂人員,要摸清底數(shù),研究具體辦法,幫助他們安全有序返鄉(xiāng)。

第三,加強(qiáng)力量薄弱地區(qū)疫情防控工作。武漢是決勝之地的主戰(zhàn)場,其他市州也是決勝之地的重要戰(zhàn)場,疫情防控工作也不能忽視。孝感、鄂州、隨州、宜昌、黃岡、荊門、荊州等地的患者存量還比較大,醫(yī)療條件和防控力量還比較薄弱。要加大對醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度,發(fā)揮高水平專家團(tuán)隊(duì)的作用,探索巡回診療、遠(yuǎn)程會診等有效做法,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員和基層干部培訓(xùn),提供必要的防護(hù)物資。要發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

第四,保障好群眾基本生活。民生穩(wěn),人心就穩(wěn),社會就穩(wěn)。湖北和武漢等疫情嚴(yán)重地方的群眾自我隔離了這么長時間,有些情緒宣泄,要理解、寬容、包容,繼續(xù)加大各方面工作力度。要充分考慮群眾基本生活需求,密切監(jiān)測市場供需和價格動態(tài),保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng),暢通“最后一公里”。武漢人喜歡吃活魚,在條件允許的情況下要多組織供應(yīng)。對因疫情防控在家隔離的孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體,要落實(shí)包保聯(lián)系人,加強(qiáng)走訪探視,及時提供必要幫助。要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),尤其是要加強(qiáng)對患者及其家屬、病亡者家屬等的心理疏導(dǎo)工作。群眾在家待得久了,社區(qū)工作者、基層干部、下沉干部等長期疲勞作戰(zhàn),也會產(chǎn)生這樣那樣的心理問題,要通過各種方式加大心理疏導(dǎo)工作力度。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化正面宣傳,及時回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛普及疫情防控知識,紓解公眾疑慮,營造強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的輿論氛圍。要堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)社會面管控,妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。疫情平穩(wěn)之后,有些患者特別是病亡者家屬會提出一些訴求。這方面工作要抓緊研究,明確政策措施,抓緊開展工作,把安撫關(guān)懷工作落實(shí)到位。

第五,形成同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序。對湖北來說,當(dāng)前最重要的工作仍然是疫情防控。要清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的復(fù)雜性,對疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低。同時,要細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案,等疫情形勢進(jìn)一步穩(wěn)固后,在加強(qiáng)防控的前提下,采取差異化策略,適時啟動分區(qū)分級、分類分時、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。即使復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,也要做好防控工作,嚴(yán)防疫情局部反彈。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全力推進(jìn)醫(yī)療廢棄物收集處理,切實(shí)防范水體、大氣、土壤污染風(fēng)險。

這次疫情,短期內(nèi)會給湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來陣痛,但不會影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面。要落實(shí)落細(xì)國家出臺的一系列支持政策,有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等工作,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,統(tǒng)籌抓好春耕生產(chǎn)、農(nóng)民就業(yè)增收等工作,堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要危中尋機(jī)、化危為機(jī),把這次疫情防控中暴露出來的短板和弱項(xiàng)加快補(bǔ)起來,把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來,加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中央和國家機(jī)關(guān)各部委要繼續(xù)加大對湖北的支持力度,制定一攬子計(jì)劃,在就業(yè)、財(cái)政、稅收、金融、脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面適當(dāng)傾斜,幫助湖北解決實(shí)際困難和具體問題,在湖北最艱難的時期搭把手、拉一把,幫助湖北早日全面步入正常軌道,同全國一道完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

第六,補(bǔ)齊治理體系和治理能力短板。這次新冠肺炎疫情防控,是對治理體系和治理能力的一次大考,既有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。我在中央政治局常委會會議、中央政治局會議、中央全面深化改革委員會會議等會議上,多次講到這個問題。我們要放眼長遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng),為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要著力完善城市治理體系。城市是生命體、有機(jī)體,要敬畏城市、善待城市,樹立“全周期管理”意識,努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。要著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系。這次疫情防控凸顯了城鄉(xiāng)社區(qū)的重要作用,也暴露出基層社會治理的短板和不足。要夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),推動社會治理重心下移,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。

同志們!回顧歷史,我們黨在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在攻堅(jiān)克難中壯大。敢于斗爭、敢于勝利,是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格,也是我們的政治優(yōu)勢。各級黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命,扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn),以更嚴(yán)作風(fēng)、更實(shí)舉措把黨中央決策部署落實(shí)落地,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部在這場大考中增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心,磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,做到守土有責(zé)、守土有方。要組織動員更多黨員、干部下沉一線、深入社區(qū),及時解決人民群眾實(shí)際困難。要堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。對干部既要嚴(yán)格要求又要關(guān)心愛護(hù),激勵廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。

我堅(jiān)信,有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全黨全軍全國各族人民大力支持,有全省上下眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),英雄的武漢人民一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情,一定能夠浴火重生,一定能夠創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績!

武漢加油!湖北加油!中國加油!

武漢必勝!湖北必勝!全國必勝!






攜手抗疫 共克時艱
——習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會上的發(fā)言


(來源:新華社2020年3月26日)


尊敬的薩勒曼國王,

各位同事:

大家好!首先,我謹(jǐn)對薩勒曼國王和沙特方面為這次會議所做的大量溝通協(xié)調(diào)工作,表示衷心的感謝!

面對突如其來的新冠肺炎疫情,中國政府、中國人民不畏艱險,始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位,按照堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,堅(jiān)持全民動員、聯(lián)防聯(lián)控、公開透明,打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。經(jīng)過艱苦努力,付出巨大犧牲,目前中國國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),但我們?nèi)匀唤z毫不能放松警惕。

在中方最困難的時候,國際社會許多成員給予中方真誠幫助和支持,我們會始終銘記并珍視這份友誼。

重大傳染性疾病是全人類的敵人。新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅,給全球公共衛(wèi)生安全帶來巨大挑戰(zhàn),形勢令人擔(dān)憂。當(dāng)前,國際社會最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對,全面加強(qiáng)國際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力,攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。

在此,我愿提出以下4點(diǎn)倡議。

第一,堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)。國際社會應(yīng)該加緊行動起來,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。我愿在此提議,盡早召開二十國集團(tuán)衛(wèi)生部長會議,加強(qiáng)信息分享,開展藥物、疫苗研發(fā)、防疫合作,有效防止疫情跨境傳播。要攜手幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的發(fā)展中國家提高應(yīng)對能力。我建議發(fā)起二十國集團(tuán)抗疫援助倡議,在世界衛(wèi)生組織支持下加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)、行動配合。中方秉持人類命運(yùn)共同體理念,愿同各國分享防控有益做法,開展藥物和疫苗聯(lián)合研發(fā),并向出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國家提供力所能及的援助。

第二,有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控。病毒無國界。疫情是我們的共同敵人。各國必須攜手拉起最嚴(yán)密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。中方已經(jīng)建立新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識中心,向所有國家開放。要集各國之力,共同合作加快藥物、疫苗、檢測等方面科研攻關(guān),力爭早日取得惠及全人類的突破性成果。要探討建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度。

第三,積極支持國際組織發(fā)揮作用。中方支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,制定科學(xué)合理防控措施,盡力阻止疫情跨境傳播。我建議,二十國集團(tuán)依托世界衛(wèi)生組織加強(qiáng)疫情防控信息共享,推廣全面系統(tǒng)有效的防控指南。要發(fā)揮二十國集團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)政策對話和交流,適時舉辦全球公共衛(wèi)生安全高級別會議。中國將同各國一道,加大對相關(guān)國際和地區(qū)組織的支持力度。

第四,加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。疫情對全球生產(chǎn)和需求造成全面沖擊,各國應(yīng)該聯(lián)手加大宏觀政策對沖力度,防止世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。要實(shí)施有力有效的財(cái)政和貨幣政策,促進(jìn)各國貨幣匯率基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),維護(hù)全球金融市場穩(wěn)定。要共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,中國將加大力度向國際市場供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品。要保護(hù)婦女兒童,保護(hù)老年人、殘疾人等弱勢群體,保障人民基本生活。中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開放,放寬市場準(zhǔn)入,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極擴(kuò)大進(jìn)口,擴(kuò)大對外投資,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

我呼吁二十國集團(tuán)成員采取共同舉措,減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易,發(fā)出有力信號,提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。我們應(yīng)該制定二十國集團(tuán)行動計(jì)劃,并就抗疫宏觀政策協(xié)調(diào)及時作出必要的機(jī)制性溝通和安排。

各位同事!值此關(guān)鍵時刻,我們應(yīng)該直面挑戰(zhàn)、迅速行動。我堅(jiān)信,只要我們同舟共濟(jì)、守望相助,就一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情,迎來人類發(fā)展更加美好的明天!謝謝大家。




習(xí)近平在浙江考察時強(qiáng)調(diào):統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

(來源:新華社2020年4月1日)


中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在浙江考察時強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,做好統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措,奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

4月1日上午,習(xí)近平聽取了浙江省委和省政府工作匯報,對浙江各項(xiàng)工作予以肯定。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),經(jīng)過一段時間艱苦努力,我國疫情防控形勢持續(xù)向好,境內(nèi)本輪疫情流行高峰已經(jīng)過去,但境外疫情正在加劇蔓延,我國面臨境外疫情輸入風(fēng)險大幅增加。必須牢牢堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,防控疫情要強(qiáng)調(diào)再強(qiáng)調(diào)、堅(jiān)持再堅(jiān)持,始終保持警惕、嚴(yán)密防范,尤其要加大對無癥狀感染者管理工作力度,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,精準(zhǔn)落實(shí)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會生活各方面。要把嚴(yán)防境外疫情輸入作為當(dāng)前乃至較長一段時間疫情防控的重中之重,增強(qiáng)防控措施的針對性和實(shí)效性,筑起應(yīng)對境外疫情輸入風(fēng)險的堅(jiān)固防線,不能出現(xiàn)任何漏洞。

習(xí)近平指出,危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。隨著境外疫情加速擴(kuò)散蔓延,國際經(jīng)貿(mào)活動受到嚴(yán)重影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),同時也給我國加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來新的機(jī)遇。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。要在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工。要加強(qiáng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢的研判分析,及時制定有針對性的政策舉措,保持國際供應(yīng)鏈暢通,保障各類經(jīng)貿(mào)活動正常開展。要推出招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)招硬招,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能。要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果,為全國改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,推動工作力量向一線下沉。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

習(xí)近平指出,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密相關(guān)。要以深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè),推動工商資本、科技和人才“上山下鄉(xiāng)”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要抓緊抓實(shí)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn),確保市民的“米袋子”、“菜籃子”貨足價穩(wěn),確保農(nóng)民的“錢袋子”富足殷實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,帶動建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。要認(rèn)真做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援、對口合作工作,助力對口地區(qū)跨越發(fā)展。要踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,推進(jìn)浙江生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),這次疫情防控斗爭是對各地區(qū)各單位管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平實(shí)打?qū)嵉目简?yàn)。各級黨委(黨組)要把黨建工作緊緊抓在手上,把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí),把基層黨組織這個基礎(chǔ)夯實(shí),把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。各級黨組織特別是基層黨組織要在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情,在宣傳教育群眾上多用心,在組織凝聚群眾上多用力。要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實(shí)。





中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議 
分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢研究部署落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作


(來源:央視網(wǎng)2020年4月8日)


中共中央政治局常務(wù)委員會4月8日召開會議,聽取新冠肺炎疫情防控工作和全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研匯報,分析國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,研究部署落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出,當(dāng)前我國疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固,復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。同時,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大,復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢,我們要堅(jiān)持底線思維,做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,外防輸入、內(nèi)防反彈防控工作決不能放松,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作要加大力度。要堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要密切關(guān)注國際國內(nèi)疫情形勢變化,全面落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈,及時采取更有針對性和實(shí)效性的防控措施,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要鞏固重點(diǎn)地區(qū)疫情防控成效。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學(xué)精準(zhǔn)救治,及時做好出院患者隨訪和復(fù)查工作。要優(yōu)化社區(qū)管控措施,筑牢社區(qū)防控安全屏障。各地特別是環(huán)鄂省份要加強(qiáng)信息溝通共享和防控措施協(xié)調(diào),在人員管控、健康碼互認(rèn)等方面要做到政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致。要持續(xù)抓好首都疫情防控工作。各地要抓好無癥狀感染者精準(zhǔn)防控,把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢,堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。

會議要求,加強(qiáng)陸??诎兑咔榉揽兀涌煅a(bǔ)齊外防輸入的薄弱環(huán)節(jié)。加大對邊境城市疫情防控人員和物資保障力度,協(xié)調(diào)解決好在衛(wèi)生檢疫、防疫物資、醫(yī)護(hù)力量、隔離條件等方面遇到的困難。要嚴(yán)格落實(shí)對所有入境人員都實(shí)施14天集中隔離的要求,最大限度減少境外輸入關(guān)聯(lián)本地病例。要深入開展疫情防控國際合作,積極為國際防疫合作貢獻(xiàn)力量。

會議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難加大。各級黨委和政府要增強(qiáng)緊迫感,因地制宜、因時制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措,千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,不失時機(jī)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)力度,加強(qiáng)對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,有序推動各類商場、市場復(fù)工復(fù)市,促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營,積極擴(kuò)大居民消費(fèi),加快推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè),形成供需良性互動。

會議要求,加強(qiáng)保障和改善民生工作。我國農(nóng)業(yè)連年豐收,糧食儲備充裕,完全有能力保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)糧食市場價格監(jiān)測和監(jiān)管,繼續(xù)做好豬肉、果蔬等副食品生產(chǎn)流通組織,保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。要強(qiáng)化對困難群體基本生活保障,適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn),把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍,對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)發(fā)放臨時生活補(bǔ)貼,相關(guān)價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制要及時啟動。擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋范圍,更好保障失業(yè)人員基本生活。

會議強(qiáng)調(diào),要抓實(shí)安全風(fēng)險防范各項(xiàng)工作。生命至上,安全第一。各地區(qū)各部門要壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面做好安全生產(chǎn)和森林草原防火、防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)工作。要深入排查各類安全隱患,完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。


會議還研究了其他事項(xiàng)。





中共中央政治局召開會議
分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢
研究部署抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作
分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作
中共中央總書記習(xí)近平主持會議


(來源:人民日報2020年04月18日)


新華社北京4月17日電 中共中央政治局4月17日召開會議,分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作;分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

4月15日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取疫情防控工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的匯報,研究當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作,決定將有關(guān)意見提請中央政治局會議審議。

會議指出,當(dāng)前我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重,必須倍加珍惜來之不易的防控成績,鞏固防控戰(zhàn)果,繃緊疫情防控這根弦,抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,因時因勢完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施并切實(shí)抓好落實(shí),積極引導(dǎo)人民群眾做好必要防護(hù),不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢,為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障。

會議強(qiáng)調(diào),湖北省和武漢市要繼續(xù)抓好疫情防控工作,精心治療、悉心護(hù)理重癥患者,抓實(shí)社區(qū)防控,壓實(shí)企事業(yè)單位防控責(zé)任,對重點(diǎn)人群實(shí)行核酸檢測應(yīng)檢盡檢、對其他人群實(shí)行愿檢盡檢。其他地區(qū)要動態(tài)調(diào)整離漢人員管理和健康監(jiān)測規(guī)定,同湖北省和武漢市互通互認(rèn)核酸檢測、隔離觀察等方面信息。要加強(qiáng)對湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障的政策支持,幫助群眾解決就業(yè)、收入、就學(xué)等方面的實(shí)際困難。要繼續(xù)加強(qiáng)北京市疫情防控工作。各地要精準(zhǔn)抓好內(nèi)防反彈工作,對新增本土確診病例要加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)其中暴露出的防控問題,加固薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)上短板漏洞。

會議要求,加強(qiáng)和完善外防輸入舉措,提高針對性和有效性。要繼續(xù)加強(qiáng)對境外我國公民的關(guān)心關(guān)愛,駐外使領(lǐng)館要做好領(lǐng)事保護(hù)和防護(hù)指導(dǎo),發(fā)揮好僑團(tuán)、留學(xué)生會等作用。要堅(jiān)決守住守好口岸城市防線,優(yōu)化醫(yī)療資源和救治力量布局,加強(qiáng)檢疫檢測能力建設(shè)。要加強(qiáng)集中隔離人員安全服務(wù)保障,做好健康監(jiān)測和人文關(guān)懷。要深入推進(jìn)疫情防控國際合作,同世界衛(wèi)生組織深化交流合作,繼續(xù)向有關(guān)國家提供力所能及的幫助,以多種方式為國際防疫合作貢獻(xiàn)力量。

會議指出,今年一季度極不尋常,突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民眾志成城、頑強(qiáng)拼搏,在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,應(yīng)對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。

會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)是大局,必須確保疫情不反彈,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,兜住民生底線。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序,培育壯大新的增長點(diǎn)增長極,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

會議指出,要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,增加地方政府專項(xiàng)債券,提高資金使用效率,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場利率下行,把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上。

會議強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求。要釋放消費(fèi)潛力,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,擴(kuò)大居民消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi)。要積極擴(kuò)大有效投資,實(shí)施老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。要調(diào)動民間投資積極性。要支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。要著力幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān),加快落實(shí)各項(xiàng)政策,推進(jìn)減稅降費(fèi),降低融資成本和房屋租金,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。要保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要切實(shí)做好民生保障工作,加大脫貧攻堅(jiān)力度,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力,確保如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。要完善社會保障,做好低保工作,及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼,確保群眾基本生活。我國糧食安全有充分保障,要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

會議指出,要不失時機(jī)推動改革,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,完善要素市場化配置體制機(jī)制。要堅(jiān)定擴(kuò)大對外開放,保障國際物流暢通,嚴(yán)把防疫物資出口質(zhì)量關(guān),推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

會議還研究了其他事項(xiàng)。




縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定

(自2016年12月23日起施行)


第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持和完善縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指縣以上黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會的常務(wù)委員會委員,工作委員會委員,黨組(黨委)成員,以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門(含人民團(tuán)體)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組(黨委)成員,執(zhí)行本規(guī)定。

第三條 民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會制度,對于新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),具有重要作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,過好雙重組織生活。

第四條 民主生活會應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極健康的思想斗爭,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

第五條 民主生活會應(yīng)當(dāng)確定主題,一般由上級黨組織統(tǒng)一確定,或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定,并報上級黨組織同意。

第六條 民主生活會應(yīng)當(dāng)圍繞主題,就以下基本內(nèi)容進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評:

(一)遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,開展批評和自我批評的情況。

(三)正確行使權(quán)力,履職盡責(zé)、積極作為,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

(四)帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

(五)執(zhí)行黨的群眾路線,站穩(wěn)人民立場,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。

(六)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

受到誡勉談話的,應(yīng)當(dāng)說明整改情況。

第七條 民主生活會每年召開1次,一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的,應(yīng)當(dāng)報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的,應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會,及時剖析整改。

第九條 召開民主生活會應(yīng)當(dāng)制定會議方案,提前10日報上級黨組織審核,并做好以下準(zhǔn)備工作:

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想認(rèn)識,把握標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)由黨委(黨組)或者委托組織部門、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議,并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題,向組織作出說明。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談。

(四)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,查擺問題,進(jìn)行黨性分析,提出整改措施。個人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動手撰寫,并按規(guī)定說明個人有關(guān)事項(xiàng)。

第十條 民主生活會由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,一般按以下程序進(jìn)行:

(一)通報上一次民主生活會整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會征求意見情況。

(二)主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。

(四)主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。

因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會后,將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十一條 民主生活會應(yīng)當(dāng)直面問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,明確整改方向。自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團(tuán)和氣。

批評和自我批評的具體意見,不得隨意散布。

第十二條 民主生活會列席人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或者建議。

第十三條 民主生活會應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決問題,對檢查和反映出來的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施,確定整改目標(biāo)和完成時限。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。需要上級黨組織幫助解決的,應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問題,由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

第十四條 在民主生活會上提出的重要問題,黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的,應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十五條 民主生活會結(jié)束后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織,并報送上級紀(jì)委和黨委組織部門。報告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級單位召開民主生活會的情況,由中央組織部會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)形成綜合報告,報黨中央。

民主生活會召開情況應(yīng)當(dāng)向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施,以適當(dāng)方式公布。

第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會。各級黨委(黨組)履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。上級黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式,對下級單位召開的民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),具體工作由組織部門會同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,上級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問,派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會,嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。黨的機(jī)關(guān)工作委員會參與對同級直屬機(jī)關(guān)召開的民主生活會的督促檢查和指導(dǎo)。黨中央主要負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)省部級單位召開的民主生活會。

第十七條 上級黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會,了解情況,進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。

第十八條 執(zhí)行民主生活會制度情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容,作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改,對走過場的責(zé)令重新召開,并在一定范圍通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對無正當(dāng)理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評教育。

第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學(xué)校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨組織的民主生活會制度,由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》同時廢止。




黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定

(2020年2月26日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn)  2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布)


第一章 總則

第一條 為了全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委)。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 黨委(黨組)必須深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四條 黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo);

(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋;

(三)堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);

(四)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。

第五條 中央和國家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用,必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),引領(lǐng)帶動各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括:

(一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定;

(二)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;

(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;

(四)把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓,堅(jiān)定理想信念,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制;

(五)貫徹新時代黨的組織路線,堅(jiān)持民主集中制,樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),做好人才工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);

(六)持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;

(七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;

(八)落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求,加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效;

(九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利;

(十)領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組(黨委)和下級地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,形成全面從嚴(yán)治黨整體合力;

(十一)加強(qiáng)對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),動員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù);

(十二)勇于和善于結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。

第七條 黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括:

(一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定;

(二)在本單位(本系統(tǒng))發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識,確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統(tǒng))貫徹落實(shí);

(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài);

(四)強(qiáng)化理論武裝,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制;

(五)堅(jiān)持民主集中制,貫徹黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨內(nèi)活動和黨的組織生活質(zhì)量,做好人才工作;

(六)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;

(七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;

(八)帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,建立健全本單位(本系統(tǒng))黨建工作制度,不斷提高制度執(zhí)行力;

(九)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對本單位(本系統(tǒng))黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促,防止出現(xiàn)“燈下黑”;

(十)加強(qiáng)對本單位(本系統(tǒng))統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù);

(十一)勇于和善于結(jié)合本單位(本系統(tǒng))實(shí)際,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。

第八條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力,帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。

黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。

黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。

第九條 黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo),定期聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時,應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委(黨組)決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用,在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。

黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展黨的各方面建設(shè),指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。

部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

第三章 責(zé)任落實(shí)

第十條 黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

第十一條 黨委(黨組)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單,具體明確黨委(黨組)及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便易行、務(wù)實(shí)管用。

第十二條 黨委(黨組)每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級黨組織決定,結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢和任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,明確責(zé)任分工和完成時限。

第十三條 黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究,了解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的突出問題。

調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注重聽取黨的代表大會代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議。

第十四條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用,在本地區(qū)本單位營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。

第十五條 黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。

本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)及時召開專題民主生活會,認(rèn)真對照檢查,深刻剖析反思,明確整改責(zé)任。

第十六條 黨委(黨組)書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評教育,督促落實(shí)責(zé)任。

第十七條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)通過會議、文件等形式通報本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,及時通報因責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的典型問題,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。

第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展有針對性的教育培訓(xùn),強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練,增強(qiáng)本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識,提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。

第四章 監(jiān)督追責(zé)

第十九條 地方黨委每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級黨委書面報告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。地方黨委常委會應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為向全會報告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

黨組(黨委)每年年初應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書面報告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。

第二十條 上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察,著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問題。

監(jiān)督檢查和巡視巡察中,應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用,推動形成監(jiān)督合力。

第二十一條 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。

考核結(jié)果在本地區(qū)本單位一定范圍內(nèi)公布。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績評價、激勵約束的重要依據(jù)。

第二十二條 黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任:

(一)貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署以及上級黨組織有關(guān)決定不認(rèn)真、不得力;

(二)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為;

(三)本地區(qū)本單位政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化,管黨治黨寬松軟;

(四)本地區(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問題或者造成嚴(yán)重后果;

(五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第五章 附則

第二十三條 中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定,制定軍隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。

第二十四條 本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。





中共中央辦公廳印發(fā)
《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》


(來源:人民日報2020年4月15日)

黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”,著力解決困擾基層的形式主義問題,讓基層干部輕裝上陣,取得明顯成效。在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的斗爭中,各級黨組織和廣大黨員、干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,自覺踐行初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn),充分展現(xiàn)出新時代共產(chǎn)黨人的政治本色。今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí),充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實(shí)。根據(jù)黨中央決策部署,持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的總要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深化拓展基層減負(fù)工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,緊盯老問題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

一、持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,掌握運(yùn)用改造主觀世界和改造客觀世界的強(qiáng)大武器,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,使“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實(shí)整改的長效機(jī)制。深刻總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員、干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,牢固樹立正確政績觀,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展,集中精力解決各種不平衡不充分的問題,決不能身子進(jìn)了新時代,思想還停留在過去。編輯出版習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,作為干部教育培訓(xùn)的必修課。

二、堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義問題。堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義官僚主義,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,深入查找貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問題,嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違等問題。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)“兩個維護(hù)”情況的督促檢查,完善推動黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),精準(zhǔn)落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措,防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等機(jī)械式做法。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義,防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

三、切實(shí)防止文山會海反彈回潮。中央層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,守住精文減會的硬杠杠,對各地區(qū)各部門發(fā)文開會情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,對出現(xiàn)超發(fā)超開苗頭的及時預(yù)警,確保比2019年只減不增。加強(qiáng)對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理,避免多頭發(fā)文、層層開會。既要嚴(yán)格控制向縣級以下發(fā)文的數(shù)量,又要精減基層向上級報文報表的數(shù)量。著力提高文件、會議質(zhì)量,進(jìn)一步明確精文減會的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,完善負(fù)面清單,不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件,不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議,做到真減負(fù)、減真負(fù)。防止用形式主義做法解決形式主義問題,對在發(fā)文開會方面改頭換面、明減實(shí)不減的,及時督促糾正。

四、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法。嚴(yán)格計(jì)劃管理和備案管理,強(qiáng)化對計(jì)劃事項(xiàng)的監(jiān)督執(zhí)行。對中央和國家機(jī)關(guān)納入計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng),不要求地方層層配套開展。從“中字頭”、“國字頭”督查檢查考核做起,持續(xù)改進(jìn)方式方法,注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從一味挑毛病、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變,推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。對清理后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)以及涉及城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動,實(shí)行清單管理。重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。總結(jié)疫情防控工作中的好做法,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量,探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調(diào)查研究實(shí)效。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,制定科學(xué)精準(zhǔn)的應(yīng)對措施,必須深入調(diào)查研究。調(diào)研工作要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,力戒搞形式、走過場,不能給基層增加負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。下去調(diào)研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。真正沉下心來、撲下身子,多開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng),不作秀,不走“經(jīng)典路線”。中央和國家機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況,加強(qiáng)對調(diào)查情況的分析研究,增強(qiáng)針對性和可操作性,避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾反映,了解具體落實(shí)情況,適時調(diào)整完善。

六、完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機(jī)制。面對決戰(zhàn)決勝的艱巨任務(wù),必須大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個區(qū)分開來”,加大正向激勵力度,持續(xù)抓好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施落實(shí)。精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé),規(guī)范實(shí)施問責(zé)的工作程序,及時糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題。研究制定為受到誣告錯告干部澄清正名的意見。對近年來被問責(zé)和受處分干部情況進(jìn)行全面了解梳理,積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制,以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,真正把政治上過得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部。加強(qiáng)對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛,真正把干部帶薪休假、津補(bǔ)貼、職務(wù)職級等待遇保障制度落到實(shí)處,建立村(社區(qū))干部報酬動態(tài)增長機(jī)制。深化理想信念教育,加強(qiáng)治理能力和專業(yè)能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上,提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng)。

七、深化治理改革為基層放權(quán)賦能。研究制定加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的政策文件,構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治理有機(jī)統(tǒng)一的基層治理體制機(jī)制??偨Y(jié)一些地方的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能,加快制定賦權(quán)清單,推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,人力物力財(cái)力投放到基層。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,按照權(quán)責(zé)一致要求,建立健全責(zé)任清單,科學(xué)規(guī)范“屬地管理”,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和管理能力建設(shè),構(gòu)建基層智慧治理體系,提升基層公共服務(wù)、矛盾化解、應(yīng)急管理水平。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要打破開展工作的傳統(tǒng)路徑依賴,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代、科學(xué)、法治的軌道上來。

八、堅(jiān)持以上率下狠抓工作落實(shí)。各級黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持一級做給一級看,抓好本級帶下級。將防止和克服形式主義官僚主義深度融入巡視巡察、黨委督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度,推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。總結(jié)推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實(shí)干的好經(jīng)驗(yàn)好典型,通報曝光一批形式主義官僚主義的典型案例。中央和國家機(jī)關(guān)要持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),扎實(shí)創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,深入整治形式主義官僚主義突出問題,以實(shí)際行動做“兩個維護(hù)”的表率。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對各地區(qū)各部門的督促指導(dǎo),形成上下聯(lián)動的工作格局,常態(tài)化開展基層觀測點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研,研究解決新情況新問題,推動解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作不斷取得新成效。




堅(jiān)持以人民為中心
  ——關(guān)于新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場


(來源:《習(xí)近平新時代中國特色社會主義學(xué)習(xí)綱要》)

人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。

我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是為人民謀利益,讓人民過上好日子。

老百姓是天,老百姓是地。中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大,中國特色社會主義之所以能夠不斷前進(jìn),正是因?yàn)橐揽苛巳嗣瘛?

糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證,已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館。忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了,中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。

任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。


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