2017年2月23號(hào)下午,習(xí)近平總書(shū)記考察了北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè),對(duì)北京新機(jī)場(chǎng)安置房建設(shè)情況、新機(jī)場(chǎng)主航站樓等進(jìn)行了考察,并強(qiáng)調(diào)新機(jī)場(chǎng)是首都的重大標(biāo)志性工程,是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源。這是習(xí)近平總書(shū)記第一次視察一座建設(shè)中的新機(jī)場(chǎng),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)于這一舉世矚目的重大標(biāo)志性工程的高度重視,第一次把新機(jī)場(chǎng)作用上升到國(guó)家新的動(dòng)力源高度,中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心深入研究新機(jī)場(chǎng)為何是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源,探索如何成為國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源。
新機(jī)場(chǎng)為什么能夠成為國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源
世界競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父-邁克爾?波特(MichaelPorter)在1990年出版的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中說(shuō)“我力圖解釋在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)下,一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的源泉?!保鴩?guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)(ACI)將機(jī)場(chǎng)喻為“國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎”,2015年10月23日國(guó)家主席習(xí)近平參觀了英國(guó)曼徹斯特空港城項(xiàng)目,卡梅倫政府把曼徹斯特機(jī)場(chǎng)及空港城作為英國(guó)“北方經(jīng)濟(jì)引擎”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施平臺(tái),作為英國(guó)發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力源,在《曼徹斯特機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》中,機(jī)場(chǎng)定位非常明確,不僅是整個(gè)英國(guó)北部區(qū)域的唯一一個(gè)主要的國(guó)際門戶機(jī)場(chǎng),還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)引擎。我們同時(shí)看到,世界著名機(jī)場(chǎng)英國(guó)希斯羅機(jī)場(chǎng)的愿景:“創(chuàng)造世界最佳機(jī)場(chǎng),通過(guò)希斯羅機(jī)場(chǎng)促進(jìn)增長(zhǎng)、就業(yè)、出口與交通連接,從而使英國(guó)保持強(qiáng)盛。”很明顯,希斯羅機(jī)場(chǎng)的使命就是使英國(guó)保持強(qiáng)盛。
英國(guó)作為曾經(jīng)的“日不落帝國(guó)”,機(jī)場(chǎng)及空港城為什么能夠成為新的動(dòng)力源,其經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋是在當(dāng)今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期,全球經(jīng)濟(jì)一體化和速度經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),航空運(yùn)輸從空間范圍內(nèi)將經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力融合一體,大型樞紐機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)必然成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展的新動(dòng)力源。
動(dòng)力源到底是什么,國(guó)家發(fā)展、新機(jī)場(chǎng)、動(dòng)力源三個(gè)關(guān)鍵詞如何聯(lián)動(dòng)成為一個(gè)完整邏輯體系。動(dòng)力源就是能夠推動(dòng)事物發(fā)展的初動(dòng)力或能量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源則是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)變的初動(dòng)力或能量。動(dòng)力源一般應(yīng)符合以下三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn):一是這個(gè)初動(dòng)力或能量應(yīng)是對(duì)事物有著根本性的、顯著性的作用影響;二是應(yīng)對(duì)事物有著關(guān)鍵性的作用力,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型上有著重大影響;三是各個(gè)初動(dòng)力因素之間應(yīng)保持獨(dú)立性或是相關(guān)性較小,若相關(guān)性大則可合為一種動(dòng)力源。“十三五”時(shí)期以來(lái),中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力源可歸結(jié)為六大動(dòng)力:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力、綠色發(fā)展動(dòng)力、新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、參與經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力和包容性發(fā)展動(dòng)力。
我國(guó)開(kāi)放新格局非常清晰,就是以“一帶一路”為綱,以自由貿(mào)易區(qū)為目,綱舉目張的對(duì)外開(kāi)放構(gòu)想大格局。在現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式,民航以快捷快速高效的特點(diǎn),使得空中絲綢之路必然成為優(yōu)化我國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的加速器。新機(jī)場(chǎng)是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源就是要將新機(jī)場(chǎng)打造成為世界交通重要的樞紐,以北京新機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)京津冀的開(kāi)放,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,開(kāi)通更多航線航班,積極助力國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,讓中國(guó)成為引領(lǐng)世界發(fā)展的主要力量。新機(jī)場(chǎng)的建成將促進(jìn)了中國(guó)與國(guó)際的接軌,通過(guò)吸引國(guó)際組織、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)及具有重大影響力的論壇入駐,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,成為世界政治、金融、科技、人才樞紐,為持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的外部動(dòng)力。
新機(jī)場(chǎng)成為國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源的初步思考
北京新機(jī)場(chǎng)如何成為國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源,提出以下幾個(gè)方面的建議:
一是中國(guó)民航各級(jí)部門深入學(xué)習(xí)理解習(xí)總書(shū)記提出的“新機(jī)場(chǎng)是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源”豐富內(nèi)涵,從各個(gè)層面與角度解讀其豐富內(nèi)涵。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)與共享發(fā)展理念,不僅僅要把新機(jī)場(chǎng)這個(gè)首都的重大標(biāo)志性工程做好,同時(shí)還要努力把新機(jī)場(chǎng)打造成為引領(lǐng)綜合交通發(fā)展的新樞紐,積極推進(jìn)與首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的協(xié)調(diào),提升京津冀機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展水平,驅(qū)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。
三是打造好新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),要充分發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用,將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也將成為國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),成為我國(guó)國(guó)際交往重要門戶和融入全球產(chǎn)業(yè)體系的重要節(jié)點(diǎn)。