國務(wù)院近日批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃再次確認(rèn)支持鄭州建設(shè)國家中心城市,其中不少涉及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州機(jī)場的內(nèi)容,該規(guī)劃提出,加快推動(dòng)鄭州機(jī)場形成覆蓋全球、通達(dá)各洲的國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò),邁進(jìn)世界級(jí)主要貨運(yùn)樞紐行列;將鄭州打造成國際性樞紐城市。
中原城市群是與長江中游城市群南北呼應(yīng)、共同推動(dòng)中部崛起的核心增長區(qū)域。中原城市群以河南省鄭州市、開封市、洛陽市平頂山市、新鄉(xiāng)市、焦作市等12個(gè)城市和山西晉城市、安徽亳州市為核心發(fā)展區(qū),聯(lián)動(dòng)輻射中原經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市,涉及河南、河北、山西、安徽、山東五省。
目前,中原城市群存在中心城市國家化程度低、國際門戶樞紐功能和高端要素服務(wù)功能不足等問題。
為此,規(guī)劃指出,中原城市群建設(shè)“把支持鄭州建設(shè)國家中心城市作為提升城市群競爭力的首要突破口,強(qiáng)化鄭州的對外開放門戶功能,提升綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心功能”。
關(guān)于“拓展綜合交通樞紐功能”,規(guī)劃指出,按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求,持續(xù)完善鄭州站、鄭州東站和鄭州新鄭國際機(jī)場三大樞紐場站功能,建成鄭州南站等一批樞紐站,加快航空港、鐵路港、公路港三大物流園建設(shè),將鄭州打造成國際性樞紐城市。
規(guī)劃提出,中原城市群要積極參與“一帶一路”建設(shè)。完善以鄭州新鄭國際機(jī)場為核心的國際航線網(wǎng)絡(luò),打造空中絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)。支持鄭州等城市建設(shè)航空港、國際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)物流樞紐建設(shè),強(qiáng)化貨源支撐,完善運(yùn)輸組織,推進(jìn)中歐班列(鄭州)健康有序發(fā)展。
規(guī)劃提出,加快推動(dòng)鄭州機(jī)場形成覆蓋全球、通達(dá)各洲的國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò),邁進(jìn)世界級(jí)主要貨運(yùn)樞紐行列。探索發(fā)展高鐵貨運(yùn),研究開展空鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)。加快推進(jìn)航空港、鐵路港、公路港、海港“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,打造海陸空多式聯(lián)運(yùn)的國際貨運(yùn)格局。做大最強(qiáng)航空物流、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)飛機(jī)維修中心,打造全球重要的智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地。合規(guī)審慎擴(kuò)大金融租賃、融資租賃等業(yè)務(wù)規(guī)模,建設(shè)全球性產(chǎn)品交易展示中心和國內(nèi)進(jìn)出口貨物集散中心。支持具備條件的機(jī)場因地制宜發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。
規(guī)劃還提出,適時(shí)啟動(dòng)鄭州新鄭國際機(jī)場三期工程及北貨運(yùn)區(qū)配套設(shè)施建設(shè),支持鄭州航空口岸開展72小時(shí)過境免簽、境外旅客購物離境退稅,適時(shí)申請?jiān)O(shè)立口岸進(jìn)境免稅店。
另外,規(guī)劃提出加快中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建設(shè)跨境電子商務(wù)商品物流分撥中心,打造完整的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
據(jù)航空圈了解,鄭州新鄭機(jī)場2016年旅客吞吐量首次突破2000萬人,預(yù)計(jì)達(dá)到2070萬人,排名中國內(nèi)地機(jī)場第15名,比2015年提升2個(gè)名次。2016年阿聯(lián)酋航空開通了鄭州至迪拜航線,12月鄭州開通了首條洲際直航(鄭州至溫哥華)航線。
貨運(yùn)方面,目前,鄭州機(jī)場運(yùn)營的貨運(yùn)航空公司21家,開通全貨機(jī)航線34條,貨運(yùn)航線居中國內(nèi)陸第一,在全球前20位的貨運(yùn)樞紐機(jī)場中已開通15個(gè)航點(diǎn),成為中部地區(qū)融入“一帶一路”的開放門戶。歐洲最大貨運(yùn)航空盧森堡國際貨運(yùn)航空已將鄭州機(jī)場作為其全球第二大樞紐機(jī)場。2016年鄭州機(jī)場貨運(yùn)吞吐量約45萬噸,內(nèi)地機(jī)場第7、中部第一。
而鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首個(gè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),國務(wù)院2013年批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》,賦予賦予鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)五大戰(zhàn)略定位,即國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,航空貨郵吞吐量達(dá)到300萬噸左右,躋身全國前列。
2016年年底,國務(wù)院批復(fù)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中,首次明確支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市,也提出“支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造多式聯(lián)運(yùn)國際物流中心和以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地”。