8月28-29日,中國民航支線航空論壇在內(nèi)蒙古鄂爾多斯舉行。來自國家發(fā)改委、民航局、地方政府、國內(nèi)外支線航空協(xié)會、中外航空公司的代表,就支線航空政策、業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營展開深入討論并分享經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉,該論壇是中國民航發(fā)展論壇的分論壇,這也是中國民航發(fā)展論壇首次引入支線航空議題。
中國民航局副局長夏興華在會上表示,發(fā)展支線航空將成為民航局的重點(diǎn)工作之一。目前我國支線航空尚未形成完整的支線航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),支線航班數(shù)量比較少,適合營運(yùn)的飛機(jī)數(shù)量和品種也比較少。相較于美國2萬多架支線飛機(jī),中國目前僅有181架支線飛機(jī)在運(yùn)營。
因此,民航局將支持航空公司發(fā)展支線航運(yùn)和航班,在審批備案、登記支線航班時(shí)簡政放權(quán),為其創(chuàng)造良好環(huán)境;大力支持和加快支線機(jī)場建設(shè),“十二五”期間計(jì)劃建設(shè)69個(gè)支線機(jī)場;鼓勵航空公司引進(jìn)支線飛機(jī),在引進(jìn)國外支線飛機(jī)的同時(shí),也需支持如“新舟”60等的國內(nèi)支線飛機(jī)發(fā)展,在政策上給予優(yōu)惠;繼續(xù)實(shí)施支線航空補(bǔ)貼政策,民航局近5年對支線航空補(bǔ)貼已經(jīng)超過了50億元,平均每年有10億元的資金支持支線航空、航線和機(jī)場建設(shè),未來也將鼓勵航空公司依據(jù)市場自主定價(jià);重點(diǎn)扶持和支持我國邊疆和少數(shù)民族發(fā)展支線航空,包括新疆、內(nèi)蒙古、西藏、云南、黑龍江等邊遠(yuǎn)遼闊地區(qū)。支線航空及其配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也將成為一些省市自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目,將高科技、高附加值的航空運(yùn)輸產(chǎn)品植根于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中。
針對支線機(jī)場建設(shè),國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司民航處處長王非認(rèn)為,支線航空機(jī)場并非盈利價(jià)值高的投資,相反90%的支線機(jī)場呈虧損狀態(tài),但因其是公益性較強(qiáng)的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,其綜合效應(yīng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用巨大,是地方與全國乃至世界快速聯(lián)系的通道,因此地方政府發(fā)展支線機(jī)場的熱情依然高漲。
同時(shí),加快研制符合中國國情的小型支線飛機(jī)也是當(dāng)前面臨的迫切問題。王非指出,目前我國支線飛機(jī)較少,已經(jīng)投入運(yùn)營的只有“新舟”60、運(yùn)12等國產(chǎn)飛機(jī)以及E145、E150等國外飛機(jī)。而當(dāng)前民航多樣化的情形已顯現(xiàn),需要中短途小規(guī)模靈活多樣的運(yùn)輸。隨著未來中國支線機(jī)場建設(shè)步伐加快,可供選擇的適用小飛機(jī)種類較少是面臨的首要問題。因此,不僅需要研發(fā)60~100座級的支線飛機(jī),同時(shí)還要注重研發(fā)60座級以下的小飛機(jī)并形成系列,既要有適用于低海拔地區(qū),也要有適用于云南、貴州、青海等高原地區(qū)的支線飛機(jī)。